習近平總書記所作的黨的二十大報告從黨和國家事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略全局出發(fā),對推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化作出了戰(zhàn)略部署,為我們做好維護國家安全和社會穩(wěn)定工作指明了前進方向、提供了根本遵循。我們要把學習貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅定不移貫徹總體國家安全觀,著力推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化,把維護國家安全貫穿黨和國家工作各方面全過程,確保國家安全和社會穩(wěn)定,為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興作出新的更大貢獻。
一、充分認識推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化的重大意義
黨的十八大以來,習近平總書記以馬克思主義政治家、思想家、戰(zhàn)略家的深刻洞察力和理論創(chuàng)造力,統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,從新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的戰(zhàn)略高度,把馬克思主義國家安全理論和當代中國安全實踐、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)戰(zhàn)略文化結合起來,創(chuàng)造性提出了總體國家安全觀,深刻回答了如何既解決好大國發(fā)展進程中面臨的共性安全問題、又處理好中華民族偉大復興關鍵階段面臨的特殊安全問題這個重大時代課題,推動中國特色國家安全理論和實踐實現(xiàn)歷史性飛躍,為發(fā)展馬克思主義國家安全理論作出重大原創(chuàng)性貢獻,為推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化提供了根本遵循和行動指南。
當前,世界百年未有之大變局加速演進,世界之變、時代之變、歷史之變的特征更加明顯,我國發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機遇、新的戰(zhàn)略任務、新的戰(zhàn)略階段、新的戰(zhàn)略要求、新的戰(zhàn)略環(huán)境,需要應對的風險和挑戰(zhàn)、需要解決的矛盾和問題比以往更加錯綜復雜,推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化具有更加重大而深遠的意義。
(一)推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化,是防范化解風險挑戰(zhàn)、為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家提供有力保障的必然要求。國家安全是民族復興的根基,社會穩(wěn)定是國家強盛的前提。近代以來中國逐步成為半殖民地半封建社會,國家蒙辱、人民蒙難、文明蒙塵的慘痛教訓告訴我們,失去國家安全保障,中華民族就無法掌握自己的命運。黨的二十大報告指出,“今天,我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現(xiàn)中華民族偉大復興的目標,同時必須準備付出更為艱巨、更為艱苦的努力”,要求我們“依靠頑強斗爭打開事業(yè)發(fā)展新天地”。我國發(fā)展進入戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存、不確定難預料因素增多的時期,各種“黑天鵝”、“灰犀牛”事件隨時可能發(fā)生,我們面臨的風險考驗越來越復雜,必須增強憂患意識,準備經(jīng)受風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗。只有堅持底線思維、居安思危、未雨綢繆,發(fā)揚斗爭精神,增強斗爭本領,準確把握國家安全形勢新變化新趨勢,著力推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化,才能有效防范化解重大安全風險,為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興提供堅強安全保障。
(二)推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化,是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、譜寫“中國之治”新篇章的必然要求。推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,國家安全體系和能力現(xiàn)代化是重要內(nèi)容。黨的十八大以來,在百年變局與世紀疫情交織中“東升西降”形成鮮明對比,至關重要的一條就是我們在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,從國情出發(fā)、從實際出發(fā),堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,辦好發(fā)展和安全兩件大事,書寫了經(jīng)濟快速發(fā)展、社會長期穩(wěn)定兩大奇跡新篇章,為推動“中國之治”奠定了重要基石。當前,我國發(fā)展處于新的歷史方位,國家治理面臨許多新任務,對國家安全體系和能力提出新的更高要求。只有以改革創(chuàng)新為動力,著力完善系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的國家安全制度體系,才能確保國家安全體系和能力同國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進程相適應。
(三)推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化,是建設更高水平的平安中國、滿足人民群眾日益增長的安全需要的必然要求。國泰民安是人民群眾最基本、最普遍的愿望,維護國家安全是全國各族人民根本利益所在。中國特色社會主義新時代,安全在人民對美好生活的追求中分量越來越重、越來越多樣化多層次,從生命財產(chǎn)安全上升到安業(yè)、安居、安康、安心等各方面,內(nèi)涵外延不斷拓展,標準要求更新更高。只有不斷推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化,努力建設更高水平的平安中國,著力解決人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的安全問題,才能讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù),更好滿足人民群眾對美好生活的向往。
二、準確把握推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化的總體要求
黨的二十大報告明確了推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化的總體要求,我們必須牢牢把握、始終堅持,堅決貫徹落實到實踐中去。
(一)堅持黨的絕對領導。這是推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化的最高原則和根本保證。黨的十八大以來,習近平總書記高度重視國家安全工作,突出強調(diào)保證國家安全是頭等大事,親自擔任中央國家安全委員會主席,對國家安全作出戰(zhàn)略擘畫、全面部署,以超凡的政治智慧、非凡的斗爭藝術、堅定的意志品質(zhì)維護國家主權、安全、發(fā)展利益,推動國家安全領導體制和法治體系、戰(zhàn)略體系、政策體系不斷完善,國家安全得到全面加強,經(jīng)受住了來自政治、經(jīng)濟、意識形態(tài)、自然界等方面的風險挑戰(zhàn)考驗,為黨和國家興旺發(fā)達、長治久安提供了有力保證。實踐充分證明,正是因為有了習近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心領航掌舵,維護國家安全才有了最可靠的主心骨。推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化,要緊緊圍繞堅持黨對國家安全工作的絕對領導、堅持黨中央對國家安全工作的集中統(tǒng)一領導,堅定不移走中國特色國家安全道路,完善體制機制和制度體系,切實把黨的領導貫穿到國家安全工作各方面全過程。
(二)以人民安全為宗旨。習近平總書記強調(diào):“江山就是人民,人民就是江山。中國共產(chǎn)黨領導人民打江山、守江山,守的是人民的心。”以人民安全為宗旨是我們黨性質(zhì)宗旨和初心使命的具體體現(xiàn),也是推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化的根本立場。新冠肺炎疫情防控斗爭充分體現(xiàn)了這一點。面對突如其來的疫情,習近平總書記果斷決策、親自部署、親自指揮,鮮明提出人民至上、生命至上,帶領我們堅持外防輸入、內(nèi)防反彈,堅持動態(tài)清零不動搖,開展抗擊疫情人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),以最小代價最大限度保護了人民生命安全和身體健康。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,14億多中國人民風雨同舟、眾志成城,構筑起疫情防控的堅固防線。這場歷史大考充分彰顯了國家安全工作歸根結底是保障人民利益,人民是維護國家安全的基礎性力量。推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化,要堅持國家安全一切為了人民、一切依靠人民,始終把保護人民安全放在最重要的位置,充分發(fā)揮廣大人民群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性,匯聚起維護國家安全的強大力量。
(三)以政治安全為根本。這是推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化的首要任務。政治安全是最高的國家安全,是維護國家主權、安全、發(fā)展利益的生命線,在國家安全中居于統(tǒng)領地位。維護政治安全,最根本的就是維護中國共產(chǎn)黨的領導和執(zhí)政地位、維護中國特色社會主義制度?;仡櫄v史,中國人民和中華民族能夠迎來并推進從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍,歸根到底是靠著中國共產(chǎn)黨領導人民不懈奮斗,確立了社會主義基本制度,開創(chuàng)、堅持和發(fā)展了中國特色社會主義道路。推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化,要堅持把政治安全放在首要位置,完善政治安全工作體系,提高防范化解政治安全風險的能力和水平,實現(xiàn)政治安全、人民安全、國家利益至上有機統(tǒng)一。
(四)以經(jīng)濟安全為基礎。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務,是解決我國一切問題的基礎和關鍵。只有推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,才能筑牢人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安的物質(zhì)基礎。在打贏防疫情、戰(zhàn)洪水、抗地震和應對外部訛詐、遏制、封鎖、極限施壓等一場場硬仗過程中,新中國成立以來特別是改革開放以來長期積累的綜合國力,是我們從容應對驚濤駭浪的深厚底氣。推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化,要加強經(jīng)濟安全風險預警、防控機制和能力建設,實現(xiàn)重要產(chǎn)業(yè)、基礎設施、戰(zhàn)略資源、重大科技等關鍵領域安全可控,不斷增強經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力,運用發(fā)展成果夯實國家安全的實力基礎。